——浅论加强宣传工作促进企业发展

宣传工作是我们的党和国家在革命和建设过程中最为重要的工具，同样，也是企业发展的重要武器，作为企业的软实力，已经越来越受到企业领导的重视。今年4月集团公司党群部和信息中心就宣传工作，分别组织了《员工之友》编撰工作和轻盐网站工作两个专题会议，虽然两个会议的侧重点不同，但总体来说，都是就如何开展宣传工作做出了明确的指示。尤其是在集团公司谭春初副总经理的讲话中，特别强调了宣传工作对企业发展的重要性，党委委员余荣荐和信息中心主任唐世春分别就内刊和网站的宣传工作提出了具体要求，由此可见集团公司对宣传工作的重视。作为企业的宣传工作者，不但要将宣传工作的重要性提升到企业发展的高度，更要在盐业体制改革即将来临的前夕，提高对宣传工作的认识，完善目前工作的薄弱环节，让宣传工作适应新的形势，发挥最大的效用，做企业发展的强大推动力。

一、提高认识，重视宣传工作的开展

分析宣传工作的实质，全面深入地了解宣传工作在企业发展中的作用，有利于树立对宣传工作的正确认识。简言之，宣传工作有两大主要功效，一是对外树形象，二是对内聚人心，树形象的目的是为了推广业务，聚人心的目的是为了调动员工积极性，这两大作用的最终落脚点，都是为了促进企业的发展。有些人认为，宣传是“花钱”的工作，不是“挣钱”的工作，任何一项宣传工作的开展，都或多或少地意味着费用的支出，比如召开洽谈会、利用媒介做广告，制作宣传画册等等，甚至是发行内刊，都不可避免地要涉及到人员、纸张、稿费等支出，往往这些工作又看不到很明显的效益，或者在短期内无法从各种经济指标上有所体现。但是，无可厚非的是，宣传为企业持续稳健的发展奠定了良好的基础，坚持正确的内部舆论导向对于统一员工思想、调动员工积极性、凝聚员工队伍和加强两个文明建设，以及确保企业和社会的和谐都有着不可替代的重要作用，而对外宣传的开展在塑造良好企业形象的同时，也有利于提高普通群众对企业的关切度，有助于提高整个社会对企业的认识水平，能够为企业的发展创造一个宽松的社会环境，并由此增强企业的竞争力，在市场营销推广中达到事半功倍的效果。不论是作为塑造企业外部形象的主要渠道、创造良好发展环境的主要手段，还是作为提高员工综合素质的有效方法、培育企业文化的主要方式，抑或是作为实现企业战略的重要途径，宣传工作直接或间接地服务于企业，其功用最后都能完全和充分地体现在利润指标上面，因此说，宣传工作能够为企业创造的，不仅仅是无形资产，还有直接可观的经济效益。

用极小的成本代价换取无限的生存和发展空间，宣传工作带来的影响是深远的，这不仅仅是看待宣传这一工作时选取角度的问题，亦是跟企业的发展战略息息相关。食盐专营体制即将面临重大变革，正逢“十二五”规划编制的关键时期，集团中、长期规划的制订需要宣传工作者收集各方面信息，作为决策基础，而后，又必须通过各种载体进行广泛的宣传，将战略宣贯于集团内部，以解疑释惑、凝聚人心、增强力量；公诸于社会受众，以展示自我、扩大影响、把握主动。战略的顺利推进，离不开两个关键群体，其一是作为战略执行者的员工，他们对战略的理解和自觉执行，决定战略的成败，如何让他们正确地领会和把握战略思想，并获得理解和支持，离不开宣传工作的开展；其二是作为战略推进者的社会大众，他们对战略的认知和认可，关系到战略的最终走向及落实程度，如何将企业的经营理念等主要战略思想普及到所有潜在客户，获取最大的市场支持，把战略变为现实，也必须加强对外宣传。宣传是战略的重要载体和有机组成部分，战略既是宣传的出发点，也是宣传的落脚点，二者相辅相成，缺一不可。

二、正视现状，把握宣传工作的全局

综观集团公司的宣传工作，近几年取得的成绩有目共睹，在集团领导的重视下，从单一的宣传模式到集约化的宣传体系建设，宣传工作正在走向常态化和规范化，集团贯行的“由点及线，由线及面，全面开花”的宣传宗旨已经基本取得成效，主要表现在五个方面；

1、构筑了多层次的宣传体系。集团内部的宣传体系呈金字塔结构，分高、中、低、次低四个层次，依次对应高端决策层，主要是确立战略和宣传指导思想；其次是以集团信息中心、办公室和党群部为主的中端信息管理层，负责宣传具体方针的制订与工作实施，包括各种信息的审核、发布和贯彻；再次是由各分、子公司组成的低端宣传组织层，负责各种信息的收集、报送、传达和反馈；最后是宣传基层，由近百名通讯员组成一个新闻采集和稿件编撰团队，负责原始的信息过滤和提交。这个宣传体系分为上行、下行两条主线，形成一个健全的网络，掌握着大量的信息流，通过上情下达、下情上传和平行交叉，保证了集团内部信息的有效流转，也实现了高层与基层之间的有效沟通。

2、运用了多样化的宣传载体。集团在近年间相继开发使用了多个宣传载体，比如制作精美的企业文化宣传画册，其主体创意获得了许多员工的赞叹；还有将企业宣传片和集团专题文艺汇演刻成光碟，通过分、子公司组织观看，反响很大，在一定程度了激发了员工的自豪感和向心力；实用宣传小册子的印发，比起以往专题日的宣传单更有档次，也从另一个侧面体现了企业形象。在众多宣传载体中，影响持久且获得关注较大的主要有轻盐网站和内刊《员工之友》，也是载誉良多。轻盐网站09年发布近4000条讯息，实现了500万人次的访问量，社会关注度逐年上升；《员工之友》秉承其一贯的品位坚持，不但在集团下属公司的员工心目中享有理论与文学的权威，而且也多次受到国资委等多个部门的良好评价。集团的宣传正在逐步向多方位转变，宣传形式多姿多彩，不但注重灵活，还关注热点，抓住重点，寻找亮点，把握切入点，正统而不枯燥，互动而有节度，在保证了政治立意的同时，也兼顾到了员工的喜闻乐见。

3、组织了完备的宣传工作队伍。集团宣传工作的三大特色，即领导亲自参与、全员踊跃参加和单位积极配合。所以虽然整个集团只有百名左右的通讯员，但投入宣传的面很广。第一，领导对宣传工作的参与积极性高，不仅只限于对国家政策的宣贯和当前中心工作的宣传，还有一些对财经、销售和思想建设等方面的专业研究，尤其是深入一线、深入经营管理、深入问题剖析的针对性文章，都是领导亲笔撰写，从高层视角予以解读。第二，员工对宣传的热情持续不减，许多员工把宣传工作是实现自我价值的平台，不论网站还是内刊，只要文章能够获得发表，他们就觉得是对自己的肯定。因此，从上到下，即便没有被冠以“通讯员”的名义，“写手”仍然不在少数，宣传队伍人数远远不止在册的百名。同时，也有部分相对专业的宣传工作者，通过自己的努力提升了自我，提高了系统内的知名度。第三，集团各部门，以及各分、子公司都积极配合宣传工作的开展，不时地组织专题写作，不但集团对党的路线方针和政策，以及集团中心工作有宣传任务布置，有些单位还分时段，就本单位的某些现象对通讯员进行连续的专题约稿，使整个宣传队伍实现了横向与纵向两个方向的联动。

4、建立了规范的宣传工作程序。一是规范程序运作，对宣传的口径有统一要求，年初通过宣传工作会议进行布置，将一年的总体打算、宣传方向、宣传要求、宣传任务传达到基层信息员，始终按照党和国家的宣传大方向，围绕着集团中心工作，致力于营造积极向上的良好文化氛围。尤其在对各种宣传载体的时效方面，进行了要求区分，比如新闻作为宣传工作的重头戏，信息中心规定必须在48小时内发布，而作为双月刊的《员工之友》，文稿的时效要求相对宽松。二是严格审核程序，对全部的报送文稿，按照分、子公司专业宣传人员初审，分、子公司主管宣传工作的领导二审，集团归口部门三审的程序，对信息进行把关，确保宣传工作符合主流、围绕中心、服务大局。三是创新宣传机制，不但有宣传专项先进人员、优秀组稿单位的评选，还有对集团专题约稿优秀作者的嘉奖，另外稿费的发放根据采用的难易程度进行细化，如《员工之友》相比轻盐网站来说，对文稿采用量少、质量要求相对较高，因此稿费相应较高。有很多分、子公司为了鼓励投稿，也实行了很多的奖励政策，比如发表一篇文章进行定额奖励，或者集团稿费是多少则对等奖励多少，等等，这些创新式的做法，都极大地提高了宣传工作者的积极性。

5、顺应了宣传工作的发展趋势。宣传工作在各个不同的时期，都有不同的特点，当今社会是信息社会，对信息的掌握亦可以转化为资源利用，集团宣传工作的发展顺应时代的要求，也在进行积极的转变。作为内部最有代表意义的两个宣传载体，根据发展的需要，集团及时进行了改版和栏目调整。比如《员工之友》，重点区分了纸版宣传与网络宣传的特点，在分析现有栏目的基础上，果断地缩减了时效性较强的新闻稿件，而把大量的篇幅留给了工作研究等理论文章版块，立意把内刊打造成高级层面的理论研究和精品文章园地。又如，尽管轻盐网站在09年取得了不错的成绩，但信息中心并没有满足现状，而是在积极调研的基础上，订立了更高的目标，合并18个栏目，重设4个栏目，新增8个栏目，并且提出要充分利用网络的特点，积极开辟网站的新用途。其中拟新增的“商务平台”栏目，就是对连接市场终端的尝试，而且下属子公司也可以凭借这个平台，通过借助集团网站的影响力，重点推介子文化，集中展示产品，实现资源利用的最大化。

尽管集团在宣传工作的开展上取得了不少成绩，但从总体来看，还有一些薄弱环节需要进行完善：

1、宣传工作主管机构界定比较模糊。目前集团的宣传工作分成三块，党群部、信息中心和办公室分别负责相应职能，新闻宣传一般放在信息中心，业务宣传放在办公室，党务、工会及内刊放在党群部，均是按照各自的管线部署宣传工作，还有些宣传策划是临时成立组织机构，通讯员则按相关工分开报送信息，显得比较分散，部门联动性不强，减弱了整体宣传攻势，在一定程度影响了宣传效果。

2、宣传工作队伍保持稳定性的难度加大。目前专职宣传人员基本上没有，宣传队伍几乎全是兼职人员，系统而全面的宣传效果难以得到很好的保证。一些理论水平较高的领导忙于事务性工作，因为时间的关系出稿数量减少，另外一些文字功底深、业务能力强的通讯员也因为提升、转岗或退休，离开宣传工作队伍，与此同时，新的宣传工作者的专业性培养没有及时跟进，队伍素质和工作能力比较欠缺，使宣传队伍整体上有些青黄不接，呈现削弱的态势，队伍建设有些滞后。

3、宣传人员素质参差不齐，文稿质量有待提高。素质较高的宣传人员主要集中在集团本部，越往下级机构，人员素质差别越大，尽管有投稿积极性，但来自基层的稿件质量普遍还是不够高，在稿件增多的情况下，审核与修改的过程，也增大了宣传机构，尤其是作为分、子公司一级宣传机构的工作量。另外，还有一些单位为了完成稿件数量指标，未进行仔细审核和修改就把文稿上报，将大量审核工作转嫁给了集团宣传机构人员，增加了集团宣传人员工作负担。

4、宣传内容还有待进一步充实。一是与外界的联动需要加强，因为行业与受众的关系，所有的企业宣传都难得与外界达成很好的联动，通常是内部人员关注教多，对社会吸引较小，但若要有力地促进企业发展，还是要加强与外界的联动。二是关注点要更加均衡，目前集团的宣传侧重于大局，仅以内容量来看，会议、调研等新闻和工作研究较多，高屋建瓴的层次已经达到，但对先进人物和典型经验的报道不是很多，而且在贴近生活，主要是贴近基层员工的生活这一方面还有很多的挖掘空间。三是宣传报道的形式还要注入一些活泼元素。一般来说，理论性的宣传如果太多，就比较容易让人感觉枯燥，而集团的干部和员工队伍趋向年轻化，思维比较活跃，因此宣传工作应积极地把握时代脉搏，更多地适应改革和发展的需要，同时考虑新生思维的特性，让宣传工作在“新、实、特、亮”的基础上，兼有“活”。

三、立足实际，探索宣传工作的新路

宣传永远与时代同步，创新是所有宣传工作的关键，探索宣传方法，改进宣传模式，完善宣传途径，丰富宣传内容，是做好新形势下企业宣传工作的根本。任何一个企业的宣传工作，都是量身打造，具有自身特色的，集团的宣传工作已经形成了自身特点，如何让现有宣传发挥出最大优势，作为一名基层宣传工作者，在表达基层对宣传工作需求的同时，提出以下五条建议，不当之处，请领导指正。

1、明确宣传工作主管机构。面临体制改革，企业机构更加精干、高效、科学，集团设立整建制的宣传部门不太可能，也没有必要。只是在目前信息中心、党群部、办公室三足鼎立的状态下，需要明确一个牵头的宣传部门，主管整个集团的宣传工作，进行宣传工作的统一规划，将所有信息汇总整编，实现充分利用。

2、巩固宣传工作队伍。在基层，由于减人增效措施的实施，员工数量精简，宣传工作者往往也是身兼数职。为了保证宣传工作的有效开展，宣传人员要尽量专职，适当兼职，更要加强专业培训。定期举办通讯员培训班，从新闻写作、照相摄影技术、活动策划、网络技术等方面的基本知识方面进行培训，通过多说，多写，多学习来提高写作水平，及时培训、提高宣传人员素质，同时构建后备宣传队伍人才库，定人定向进行培养，通过老通讯员的传帮带，实现宣传工作的传承。

3、健全宣传工作考核机制。如前所述，现行有较为完备的激励机制，但还要进一步完善配套，健全宣传工作的考核机制。象抓生产经营工作那样，把宣传工作纳入平时和年终绩效考核体系中去，提高员工、单位对宣传工作的重视程度。建立一套科学、规范的考核机制，将指标层层分解、量化，把任务落实到集团各部门、下属各分、子公司，强化动态管理，落实奖惩机制，以调动基层抓宣传的工作积极性。

4、扩大宣传面。《员工之友》侧重理论研究，但层层下发后，到支公司仅有几本，甚至一本，通常也就停留在支公司经理手上了，因此，发行量应该还要考虑适当增加。轻盐网站侧重新闻资讯，但传播也还要加强，薄弱环节还是在支公司一级，由于支公司电脑配置较少，网站的主要宣传内容，尤其是头版还需要通过会议贯彻的手段来进行辅助，以发挥宣传的最大功效，来指导和促进集团各项工作的推进。同时还要现时针对外开拓市场的现实需求，积极地依托政府、借助新闻媒体，用报纸、电视扩大宣传面，把宣传重点适当地从内部向外部转移。比如，利用一些国家的专题日或者集团大型的活动，进行议题升华，寻找和创造一些宣传的高点、新点和亮点，吸引媒体进行主动宣传，这样不但可以扩大影响，而且不用支付宣传费用。

5、丰富宣传内容。一是增加具体指导性栏目。为了照顾基层普遍素质不高的现状，切实提高工作执行力，建议党群部与轻盐网站同步，重点刊发对国家重大政策、集团重大活动和重大部署，以及领导重要讲话的解读性文章，方便基层理解和吃透政策。比如近期开展“创先争优”这一重大活动，重点需要指导基层如何开展这一活动，简单点说，就是告诉他们要做什么、怎么做，让理论指导落地为“操作规程”。二是挖掘小栏目。大栏目需要保持严肃和严谨，活泼的小栏目则更容易适应大多数人的阅读习惯和喜好，尤其是能够反映基层生活的报道，更能引起占集团总人数90%以上基层员工的共鸣，一些体现员工的生活片断，施工现场等描写，不但能充分的展示公司的发展动态，体现集团工作的多个层面，也是基层员工喜闻乐见的。三是增设互动性栏目，吸引员工参与。建议开辟“你评我议”的栏目，每期推出一个观点，指导大家有的放矢地参加讨论，可以是一句话评论，也可以是短信的形式，可以多样化。例如，近期比较适合推出“我是普通员工，我如何看待创先争优？我怎么立足自身岗位，开展创先争优？”的专题讨论，撷取其中精辟和代表性的言论进行发表，长短不限。四是开辟学习点评类栏目，积极营造学习型企业的良好氛围。根据轻盐网站信息量大的特点，建议稿件多数要采纳，配合学习型企业创建活动，多发布员工的读书笔记等文章，质量稍差也没有关系，关键是要开辟编者点评，尽量做到每篇都能点评，指出好在哪里，不好在哪里，这对于作者和基层通讯员来说也是一种学习和提高，更是上下级之间的一种良性互动。五是探索专题性质的联合办刊，提高下级单位关注度。由集团公司制订计划，下级公司组织资料，以集团为主，用三分之二左右的版面，集中一个时期，分期分批地对下属分、子公司进行定向宣传，从下属公司的基本情况、发展历程、重大事件、主要产品、员工风貌等方面进行集中信息发布。

工欲善其事，必先利其器。把宣传工作与业务工作有机地结合起来，纳入到管理工作中，注重过程中的细节，将使工作质量得到显著提升。只要对企业宣传工作进行重新审视和定位，进一步巩固、强化、放大，集团就能凭借良好的宣传，树立一个良好的外部形象、社会声誉，创造一个团结、稳定、向上的内部发展环境，从而推动企业的全面健康协调发展。