湖南省雪天盐碱新材料有限公司衡阳绿色盐碱产业基地项目联碱标段设计、采购、施工、试运行（EPCC）总承包工程监理及造价咨询服务招标公告

发布时间：

2026-05-14

1.招标条件

本招标项目湖南省雪天盐碱新材料有限公司衡阳绿色盐碱产业基地项目联碱标段设计、采购、施工、试运行（EPCC）总承包工程（项目名称）已由衡阳市发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称）以2311-430400-04-01-346647（批文名称及编号 ) 批准建设，项目业主为湖南省雪天盐碱新材料有限公司，建设资金来自国有资金（资金来源），出资比例为100%，招标人为湖南省雪天盐碱新材料有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的监理及造价咨询服务（服务名称）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：湖南省雪天盐碱新材料有限公司衡阳绿色产业基地项目联碱标段设计、采购、施工、试运行（EPCC）总承包工程监理及造价咨询服务；

2.2建设地点：湖南省衡阳市衡东县大浦镇；

2.3项目基本情况：本项目采用EPCC模式进行建设，建设红线范围内联碱联产机组工程所需要的全部工作，包含但不限于以下内容：重碱装置、母换工段、结晶分离工段、干铵工段、铵包装及储运、冷冻工段、压缩及冷冻装置、轻灰工段、重灰工段、碱包装及储运、成品库房、变电所、机柜间、编织袋库、联碱循环水池、联碱事故水池等工段及整个标段范围内所有工艺、总图、静设备、动设备、管道、土建（结构/建筑）、仪表与自控、电气、电信、暖通、给排水、HSE、消防、分析化验、防腐保温、HAZOP分析、数字化交付等设计、勘察、采购、施工、清洗、吹扫、试压查漏、单机试车、联动试车直至工程中间交接、进行装置开车、竣工验收、性能考核和生产准备等相关服务及本标段工程其他承包范围及内容（包括但不限于）:中心控制室、化验中心、机电仪维修厂房（含气防站）、热电站事故水池、110kV化工总降压站、110kV热电升压站、热电界区10KV变电所内（高低压开关柜、变压器、直流屏）等电气设备、汽车衡及自动取样（制样）间、废水排放至园区管线、雨水进园区排水系统、储能堆场等；其他标段EPC/EPCC工作范围外所有土建、构建筑、道路、给排水、设备、工艺、热工及管线、余热回收、蒸汽冷凝液回收装置、管道、暖通照明、防雷接地、仪表与自控、电气、分析化验、外操室及厕所、化粪池、消防、电信及通讯、数字化交付、智能工厂、界区内道路之间区域的场地回填、装卸车场地、道路、车间引道、人行道、检修地坪等硬性铺砌等、红线外门卫3出口处向东延伸至启航路的道路等，以及联碱红线范围外新建厂前区综合楼项目，建筑面积约1万㎡，精装修交付含软装，监理服务覆盖土建基础施工、土建施工、机电安装、精装修（含软装）、消防、智能化等完成本工程所有项目的建设及缺陷责任期内的全部工作。

□勘察服务：

☑造价咨询服务：□编制设计概算□编制工程量清单及招标控制价☑施工全过程造价控制☑结算

审核☑造价咨询服务（含厂前区综合楼项目）：1.施工过程中造价控制:①建设项目工程造价相关合同履行过程的管理(如合同洽谈、草拟、审核、生效、执行、修改、补充、变更、终止或中止);②工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议；③配合招标人处理现场造价争议问题，参与施工现场有关造价内容的工程例会;④协助、配合招标人风险管理(含风险识别、风险评估、风险应对、风险检查等)工作，利用自身专业技能最大化维护招标人的利益;⑤项目建设过程中工程计量的验收及确认，尤其是隐蔽工程、特殊措施工程、变更工程、签证工程、索赔或被索赔工程,并及时收集有效的影像资料(施工前、中、后)及详细的工程量计算式;⑥按合同款项约定审核工程款支付申请；⑦项目建设过程中的合同费用调整、工程变更、工程签证、工程计量、工程索赔或反索赔的处理等，合理、及时、有效的控制工程合同总额；⑧审核总承包单位投标报价的工程量清单（如有）；⑨每期款项支付过程审核并出具审核报告。2.项目竣工结算阶段:本次招标包含竣工结算(初审)审计服务，其包括但不限于以下内容:根据立项批复、可行性研究报告、地勘资料、设计文件、招投标文件、合同协议书、计量计价文件、验收文件、变更文件、签证文件、询定价文件、相关规范文件等，审核合同包干价及合同费用调整的变更、签证、索赔与反索赔计量、计价等其他相关服务,并合理控制复审偏差率，复审偏差率不得高于5%，同时应遵守发包人上级单位的结算审计相关制度。3.审核各个阶段与造价有关的文件，对成本台账及资料的管理，协助发包人编制各类造价管理文件;4.咨询人必须根据各个分项的工作重点和发包人要求；派出各个专业的造价工程师参与咨询，满足工程需求。5.完成发包人要求的其他造价咨询相关工作。6.使用的造价软件应满足招标人工作需要。（其他）项目投资额261990.4551万元。

□工程项目管理服务，项目投资额万元

□工程专项咨询：

□项目融资咨询：项目投资额万元

□信息技术咨询：项目投资额万元

□风险管理咨询：项目投资额万元

□项目后评价咨询：项目投资额万元

□工程保险咨询：项目投资额万元

□工程检测服务：项目投资额万元

□运营维护管理咨询：项目投资额万元

☑其他服务：监理服务：按照项目基本概况内容完成本标段内与厂前区综合楼的工作，包括但不限于工程准备阶段、施工阶段（土建工程、地基处理、边坡工程、道路工程、装饰装修、设计变更及签证审查、设计优化界定、设备和材料招标采购、验收等；建筑安装工程包含但不限于：给排水、暖通照明、消防、管道安装、机械设备安装、电气安装、静设备、动设备、仪表与自控、数字化交付、智能工厂、电信及控制系统安装、防腐保温、管道吹扫、清洗置换、公用工程及附属工程等EPCC标段内工程）、单机试车、联动试车、试运行、工程竣工验收、缺陷责任期等范围内的工作，具体工作内容包括对该项目实施中的质量控制、进度控制、投资控制、协助完成施工图审查、设备监造（不定期）、安全及文明施工管理（含安全生产费用审核及安全、环保、消防、职业卫生相关法律法规规定的职责）、农民工工资支付管理、工程合同管理、信息管理、竣工结算审计配合及协调相关单位关系、过程资料的收集、整理、保存等，其中110KV热电升压站、110KV化工降压站及各变电所等电力附属设施所涉及的相关资料，要按照电力建设工程质量监督管理的要求执行，提供相关资料并组卷，监理方必须配合热电联产项目电力质监专家组的检查验收以及后续整改等相关工作。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具有与本招标项目相应的服务能力 , 并具备以下资格要求：

3.1.1资质要求：

□无特定资质条件

☑须具备以下资质条件：具备住房城乡建设主管部门颁发的工程监理综合资质或同时具备化工石油工程监理专业甲级资质和房屋建筑工程监理甲级资质，资质证书处于有效期；根据国发【2021】7号文件要求，工程造价咨询资质不作要求。（由招标人根据项目实际情况填写资质要求）

3.1.2入围业绩要求：

o不要求类似工程业绩；

☑要求类似工程业绩：

近5年内完成过1个项目总投资不少于130995.00万元的化工类监理服务业绩（根据《导则》业绩指标信息项规定，规模比例不超过招标项目采购预算金额比例的50%，四舍五入取整。 )

注：

1）类似业绩由投标人在交易中心主体库中填报，类似业绩证明材料以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提供）、竣工验收资料或交工验收证书、合同及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。相关指标不一致时，依次按照竣工验收资料或交工验收证书、中标通知书、合同的顺序认定。

2）企业业绩的证明材料均无法体现出所要求的建设规模或技术指标的，则投标人还需提供建设单位盖章确认的其建设规模或技术指标或业绩时间的证明材料，将此证明材料复印件或扫描件放入投标文件中。

3）投标人所提供业绩须符合企业的资质等级，超越资质等级取得的业绩以及在取得相应资质等级时间以前越级承担（含不具备资质非法承担）的业绩均为无效业绩。

3.1.3项目负责人的资格要求：具有建设行政主管部门颁发的化工石油工程专业或机电安装工程专业或建筑工程专业国家注册监理工程师证书（证书在有效期内且注册单位名称须与投标人名称一致），并具有工程类或工程经济类高级及以上职称。（由招标人根据项目实际情况填写项目负责人的资格要求）

□不要求项目负责人业绩；

☑要求项目负责人业绩，近5年内至少完成过1个项目总投资不少于130995.00万元的化工类监理服务业绩。

3.2本次招标接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

以联合体投标的，联合体各方必须指定牵头人。联合体成员家数须不超过2家(含），联合体牵头方须为具备工程监理资质的单位，并派出项目负责人。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任，并满足其承担的相应工作的资格要求。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标。以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。

3.3其他要求：（1）拟任总监理工程师要求：具有住房和城乡建设部颁发的化工石油工程专业或机电安装工程专业或建筑工程专业国家注册监理工程师证书（证书在有效期内且注册单位名称须与投标人名称一致），并具有工程类或工程经济类高级及以上职称，在衡阳市行政区域内最多有☑零个□1个作为监理负责人的在监项目，且在衡阳市行政区域外不得同时在其他建设工程项目中任监理负责人（投标人需提供无在监项目承诺函）。（2）拟任造价负责人要求：具有建设行政主管部门颁发的国家注册造价工程师证书专业为土木建筑工程或安装工程（一级注册造价工程师），且注册单位名称须与投标人名称一致。不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2026年5月13日17时（北京时间，下同）起，登录湖南省公共资源交易平台（电子招标投标交易平台名称）下载电子招标文件。

5.投标文件的递交

潜在投标人须在湖南省公共资源交易平台进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年6月5日9时00分，投标人应在截止时间前通过湖南省公共资源交易平台（电子招标投标交易平台名称）递交电子投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。